為深入了解我市農(nóng)田水利基礎設施建設現(xiàn)狀,分析存在問題,提出優(yōu)化建議,近期我們組織開展了專題調(diào)研。通過實地走訪、座談交流、數(shù)據(jù)收集等方式,對全市范圍內(nèi)的農(nóng)田水利基礎設施,包括灌溉渠道、泵站、水庫、節(jié)水設施及田間配套工程等進行了較為全面的考察。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況與主要成效
市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)基礎設施建設,持續(xù)加大投入力度,農(nóng)田水利事業(yè)取得了長足發(fā)展。
- 骨干工程體系日趨完善:完成了多條主干灌溉渠道的硬化與疏浚,對大中型水庫進行了除險加固,提升了蓄水保水能力和防洪標準,基本形成了覆蓋主要產(chǎn)糧區(qū)的骨干水利網(wǎng)絡。
- 節(jié)水灌溉技術逐步推廣:在部分高標準農(nóng)田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推廣了噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水技術,有效提高了水資源利用效率。
- 田間工程配套有所改善:結合土地整治和高標準農(nóng)田建設,部分區(qū)域的田間道路、溝渠得到整修,農(nóng)田排灌條件得到一定改善。
- 管理機制初步建立:部分縣區(qū)建立了農(nóng)田水利工程管護制度,明確了管護主體和責任,嘗試引入市場化、專業(yè)化運維模式。
這些成效為保障我市糧食安全、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、增強農(nóng)業(yè)抗災減災能力奠定了重要基礎。
二、 存在的主要問題與挑戰(zhàn)
在肯定成績的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)田水利基礎設施建設仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。
- 設施老化失修問題突出:大量建于上世紀中后期的水利工程年久失修,渠道滲漏、淤塞嚴重,泵站設備陳舊、效率低下,導致水資源浪費和灌溉保證率下降。
- 建設標準與資金投入不足:部分新建或改造工程標準不高,難以應對極端天氣挑戰(zhàn)。農(nóng)田水利建設資金需求大,盡管各級財政投入增加,但與社會化、市場化融資渠道結合不夠,資金缺口依然較大。
- “最后一公里”梗阻依然存在:骨干水利工程與田間地頭連接不暢,末級渠系配套不完善,部分農(nóng)田仍存在灌溉難、排水難的問題,影響了工程整體效益的發(fā)揮。
- 重建設、輕管理現(xiàn)象仍存:部分工程建成后,管護責任不落實、管護經(jīng)費無保障、管護人員不到位,導致設施損壞加速,使用壽命縮短。
- 科技應用與智能化水平有待提升:現(xiàn)代化監(jiān)測控制設備、信息化管理系統(tǒng)應用不廣,在精準灌溉、智能調(diào)度、高效節(jié)水等方面的潛力尚未充分發(fā)揮。
三、 對策與建議
針對以上問題,為全面提升我市農(nóng)田水利基礎設施支撐能力,提出以下建議:
- 科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布局:結合國土空間規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,修編完善農(nóng)田水利建設規(guī)劃,突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)治理和整體效能。
- 多元投入,保障資金:在持續(xù)加大各級財政投入的基礎上,創(chuàng)新投融資機制,積極引導金融資本、社會資本參與農(nóng)田水利建設和運營維護,形成多元化投入格局。
- 補齊短板,提升標準:以高標準農(nóng)田建設為抓手,加快推進老化失修工程更新改造,著力打通農(nóng)田水利“最后一公里”,提升工程建設標準和抗災能力。
- 建管并重,長效運行:全面落實工程管護主體、責任和經(jīng)費,探索專業(yè)化、社會化管護模式,建立健全長效運行管護機制,確保工程長期發(fā)揮效益。
- 科技賦能,智慧水利:積極推廣應用節(jié)水灌溉新技術、新材料、新工藝,加強物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感等技術在農(nóng)田水利管理中的應用,推動向智慧水利方向發(fā)展。
- 深化改革,創(chuàng)新機制:深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完善用水權制度,激發(fā)農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與建設和管護的積極性,形成共建共治共享的良好局面。
加強農(nóng)田水利基礎設施建設是一項長期而艱巨的任務,關乎國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興大局。全市上下需進一步提高認識,凝聚合力,精準施策,持續(xù)推進,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加堅實可靠的水利支撐和保障。
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更新時間:2026-03-01 22:48:56